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建设健全绿色低碳循环生长经济系统，增进经济社会生长周全绿色转型，是解决我国资源情形生态问题的基础之策。《国务院关于加速建设健全绿色低碳循环生长经济系统的指导意见》出台，为加速建设健全绿色低碳循环生长的经济系统提出相关意见。

《指导意见》明确

《国务院关于加速建设健全绿色低碳循环生长经济系统的指导意见》明确，推行产品绿色设计，建设绿色制造系统；勉励设立混淆所有制公司，打造一批大型绿色工业集团；勉励建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目；勉励企业开展绿色设计、选择绿色质料、实验绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好放弃产品接纳处置惩罚，实现产品全周期的绿色环保；鼎力大举生长高质量、高附加值的绿色产品商业。

《指导意见》指出，

要增强在多个领域的生长：

·在北方地区县城起劲生长清洁热电联产集中供暖，并加速自然气基础设施建设和互联互通；

·推进城镇污水管网全笼罩；推动城镇生涯污水网络处置惩罚设施“厂网一体化”，加速建设污泥无害化资源化处置惩罚设施，因地制宜结构污水资源化使用设施，基本消除都会黑臭水体；

·在沿海缺水都会推动大型海水淡化设施建设；

·团结城镇老旧小区刷新推动社区基础设施绿色化和既有修建节能刷新；

·加速推进农村人居情形整治，因地制宜推进农村改厕、生涯垃圾处置惩罚和污水治理、村容村貌提升、墟落绿化美化等一系列生长。

塑料管道行业实时跟进市场转变，凭证自身现真相形，加大相关绿色产品研发及应用，提升制品附加值，争取在绿色生长领域做出更多孝顺。

国务院关于加速建设健全绿色低碳循环生长经济系统的指导意见（摘编）

国发〔2021〕4号

一、总体要求

（三）主要目的。到2025年，工业结构、能源结构、运输结构显着优化，绿色工业比重显著提升，基础设施绿色化水平一直提高，清洁生产水平一连提高，生爆发涯方法绿色转型效果显著，能源资源设置越发合理、使用效率大幅提高，主要污染物排放总量一连镌汰，碳排放强度显着降低，生态情形一连改善，市场导向的绿色手艺立异系统越发完善，执律例则政策系统越发有用，绿色低碳循环生长的生产系统、流通系统、消耗系统起源形成。到2035年，绿色生长内生动力显著增强，绿色工业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源使用效率抵达国际先进水平，普遍形成绿色生爆发涯方法，碳排放达峰后稳中有降，生态情形基础好转，漂亮中国建设目的基本实现。

二、健全绿色低碳循环生长的生产系统

（四）推进工业绿色升级。加速实验钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化刷新。推行产品绿色设计，建设绿色制造系统。鼎力大举生长再制造工业，增强再制造产品认证与推广应用。建设资源综合使用基地，增进工业固体废物综合使用。周全推行清洁生产，依法在“双超双有高耗能”行业实验强制性清洁生产审核。完善“散乱污”企业认定步伐，分类实验关停取缔、整合搬家、整改提升等步伐。加速实验排污允许制度。增强工业生产历程中危险废物管理。

（七）壮大绿色环保工业。建设一批国家绿色工业树模基地，推动形成开放、协同、高效的立异生态系统。加速培育市场主体，勉励设立混淆所有制公司，打造一批大型绿色工业集团；指导中小企业聚焦主业增强焦点竞争力，培育“专精特新”中小企业。推行条约能源管理、条约节水管理、情形污染第三方治理等模式和以情形治理效果为导向的情形托管服务。进一步铺开石油、化工、电力、自然气等领域节能环保竞争性营业，勉励公共机构推行能源托管服务。适时修订绿色工业指导目录，指导工业生长偏向。

（八）提升工业园区和工业集群循环化水平�？蒲�体例新建工业园区开发建设妄想，依法依规开展妄想情形影响评价，严酷准入标准，完善循环工业链条，推动形成工业循环耦合。推进既有工业园区和工业集群循环化刷新，推动公共设施共建共享、能源梯级使用、资源循环使用和污染物集中清静处置惩罚等。勉励建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目。勉励化工等工业园区配套建设危险废物集中贮存、预处置惩罚和处置惩罚设施。

（九）构建绿色供应链。勉励企业开展绿色设计、选择绿色质料、实验绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好放弃产品接纳处置惩罚，实现产品全周期的绿色环保。选择100家左右起劲性高、社会影响大、刊行动用强的企业开展绿色供应链试点，探索建设绿色供应链制度系统。勉励行业协会通过制订规范、咨询服务、行业自律等方法提高行业供应链绿色化水平。

三、健全绿色低碳循环生长的流通系统

（十二）建设绿色商业系统�Ｆ鹁⒂呕�商业结构，鼎力大举生长高质量、高附加值的绿色产品商业，从严控制高污染、高耗能产品出口。增强绿色标准国际合作，起劲引领和加入相关国际标准制订，推动及格评定合作和互认机制，做好绿色商业规则与收支口政策的衔接。深化绿色“一带一起”合作，拓宽节能环保、清洁能源等领域手艺装备和服务合作。

五、加速基础设施绿色升级

（十五）推动能源系统绿色低碳转型。坚持节能优先，完善能源消耗总量和强度双控制度。提升可再生能源使用比例，鼎力大举推动风电、光伏发电生长，因地制宜生长水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。加速大容量储能手艺研发推广，提升电网搜集和外送能力。增添农村清洁能源供应，推动农村生长生物质能。增进燃煤清洁高效开发转化使用，继续提升大容量、高参数、低污染煤电机组占煤电装机比例。在北方地区县城起劲生长清洁热电联产集中供暖，稳步推进生物质耦合供热。严控新增煤电装机容量。提高能源输配效率。实验城乡配电网建设和智能升级妄想，推进农村电网升级刷新。加速自然气基础设施建设和互联互通�？�展二氧化碳捕集、使用和封存试验树模。

（十六）推进城镇情形基础设施建设升级。推进城镇污水管网全笼罩。推动城镇生涯污水网络处置惩罚设施“厂网一体化”，加速建设污泥无害化资源化处置惩罚设施，因地制宜结构污水资源化使用设施，基本消除都会黑臭水体。加速城镇生涯垃圾处置惩罚设施建设，推进生涯垃圾燃烧发电，镌汰生涯垃圾填埋处置惩罚。增强危险废物集中处置惩罚能力建设，提升信息化、智能化羁系水平，严酷执行谋划允许管理制度。提升医疗废物应急处置惩罚能力。做好餐厨垃圾资源化使用和无害化处置惩罚。在沿海缺水都会推动大型海水淡化设施建设。

（十八）改善城乡人居情形。相关空间性妄想要贯彻绿色生长理念，统筹都会生长和清静，优化空间结构，合理确定开发强度，勉励都会留白增绿。建设“漂亮都会”评价系统，开展“漂亮都会”建设试点。增强都会防洪排涝能力�？�展绿色社区建设行动，鼎力大举生长绿色修建，建设绿色修建统一标识制度，团结城镇老旧小区刷新推动社区基础设施绿色化和既有修建节能刷新。建设墟落建设评价系统，增进补齐墟落建设短板。加速推进农村人居情形整治，因地制宜推进农村改厕、生涯垃圾处置惩罚和污水治理、村容村貌提升、墟落绿化美化等。继续做好农村清洁供暖刷新、老旧危房刷新，打造清洁整齐有序漂亮的墟落情形。

六、构建市场导向的绿色手艺立异系统

（十九）勉励绿色低碳手艺研发。实验绿色手艺立异攻关行动，围绕节能环保、清洁生产、清洁能源等领域结构一批前瞻性、战略性、倾覆性科技攻关项目。培育建设一批绿色手艺国家手艺立异中心、国家科技资源共享服务平台等立异基地平台。强化企业立异主体职位，支持企业整合高校、科研院所、工业园区等力量建设市场化运行的绿色手艺立异团结体，勉励企业牵头或加入财务资金支持的绿色手艺研发项目、市场导向明确的绿色手艺立异项目。

（二十）加速科技效果转化�Ｆ鹁⑹褂檬滋ǎㄌ祝┲卮笫忠兆氨刚�策支持绿色手艺应用。充分验展国家科技效果转化指导基金作用，强化创业投资等种种基金指导，支持绿色手艺立异效果转化应用。支持企业、高校、科研机构等建设绿色手艺立异项目孵化器、立异创业基地。实时宣布绿色手艺推广目录，加速先进成熟手艺推广应用。深入推进绿色手艺生意中心建设。